De oprichting van de ACAAC vloeit voort uit het gebrek bij kleine staten aan de vereiste organisatorische capaciteit en technische vaardigheden om op duurzame basis te voldoen aan de eisen met betrekking tot vliegveiligheidinspectie volgens de Chicago Conventie.
Het antwoord via de ACAAC-overeenkomst is de inzet van een mechanisme (RASOS), dat lidlanden in staat stelt de kosten te drukken voor inspectiewerkzaamheden betreffende luchtwaardigheid en vliegoperaties.

De uitvoering van het RASOS heeft tot dusver bijgedragen aan de beschikbaarheid en toename van de vereiste technische vaardigheden in de verscheidene staten en de optimale benutting van technische hulpbronnen in de regio.
Het streven is erop gericht de luchtvaartautoriteiten te versterken, aan te moedigen tot aanpassing en harmonisering van regelgeving, standaarden en handleidingen en het regelmatig opleiden van inspecteurs en het vergroten van de capaciteit van individuele staten om zich optimaal te houden aan de inspectieverantwoordelijkheid. De gekozen subregionale benadering is overeenkomstig de wereldwijde strategie, die de ICAO voorstaat bij de aanpak van luchtvaartveiligheidsproblemen van lidstaten.
 In september 2002 heeft de Bestuursraad van het RASOS Kingston, Jamaica, aangewezen als standplaats voor het bureau van de interim-coördinator.
 
RASOS heeft een strategisch bedrijfsplan voorbereid voor de periode 2004-2008 en heeft reeds verscheidene initiatieven ondernomen, die gericht zijn op harmonisering. Het besluit om technische hulpbronnen te delen, heeft geresulteerd in de beschikbaarheid van een netwerk van ongeveer 32 technisch gekwalificeerde inspecteurs voor elke Autoriteit, in plaats van de 4 tot 6 man waarover een typisch kleine organisatie doorgaans beschikt. Alle aangesloten landen hebben nu vorderingen gemaakt met de capaciteitsverbetering van hun inspectie-apparaat: Jamaica had de Categorie I status bij de oprichting van RASOS, Suriname verkreeg in 2003 de Categorie I status en naar verwachting zullen zowel de Organisatie van Oost-Caribische Staten (OECS) als Trinidad &Tobago tot deze status verheven worden in 2004.
 
Hoewel het opleiden van personeel een vereiste blijft, richt de RASOS-groep zich nu meer op aangelegenheden met betrekking tot harmonisering. Er zijn zes werkgroepen die aanbevelingen moeten doen over de behoefte aan verandering of verbetering ten behoeve van een hoger niveau van standaardisering en gemeenschappelijkheid tussen de zeven  RASOS-luchtvaartautoriteiten.

Er zijn werkgroepen op het gebied van luchthavencertificatie, brevettering van luchtvaartpersoneel, regelgeving en standaarden m.b.t. veiligheid, erkenning van buitenlandse onderhoudsbedrijven, inspectiemethoden en rapportageformulieren, standaarden voor het afnemen van praktische vliegexamens en formulieren voor vliegexaminatoren, handleidingen voor bedrijfsexaminatoren en formulieren.
 
Er is een webpagina door RASOS (www.rasos.org) ontwikkeld met informatie voor het grote publiek en secties die uitsluitend toegankelijk zijn voor leden.

De ACAAC richt zich niet alleen op de inspectiewerkzaamheden vervat in ICAO Annexen 1, 6 en 8, maar op alle 18 Annexen, waaronder beveiliging, luchthavenbeveiliging en luchtvaartveiligheid.